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        首頁>通知公告
        淄博市城市古樹名木保護管理辦法(征求意見稿)

        發布日期:2021-01-04 16:37:44 瀏覽次數: 字體:[ ]

        為保護我市城市古樹名木資源,提高保護管理水平,充分動員社會各界和廣大人民群眾積極參與古樹名木保護工作,結合我市實際,市城市管理局代市政府起草了《淄博市城市古樹名木保護管理辦法》(征求意見稿)?,F就該辦法向社會公眾征求意見,有關事項通知如下:

        一、征求意見時間

        2021年1月4日至2月3日

        二、修改意見反饋

        請將修改意見以電子郵件形式反饋至市城市管理局。并注明修改意見者姓名、聯系方式。公眾可對《辦法》提出意見建議,我局對相關意見建議將依法依規進行采納。

        反饋意見建議請發送至電子郵箱:zhongxinzbk@163.com

         

        附件:淄博市城市古樹名木保護管理技術規程        

         

        淄博市城市古樹名木保護管理辦法(征求意見稿)

         

        第一條 為加強我市城市古樹名木的保護管理,根據《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》、《山東省古樹名木保護辦法》、《淄博市城市綠化條例》等法律法規的有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

        第二條 本市城市規劃區域內古樹名木的認定、養護及監督管理活動,適用本辦法。

        本辦法所稱古樹,是指樹齡在100年以上的樹木。

        本辦法所稱名木,是指珍貴、稀有或者具有歷史、文化、科學研究價值和重要紀念意義的樹木。

        第三條 古樹名木實行屬地管理、分級保護。市、區人民政府應當加強古樹名木的保護管理工作,組織、協調、宣傳、普及保護知識,鼓勵和支持古樹名木保護的科學研究和推廣應用。

        古樹名木保護所需經費應列入政府財政預算。

        第四條 市城市管理主管部門是本市城市古樹名木管理的主管部門,對違反本辦法的行為實施行政處罰。

        市城市管理服務部門具體負責城市古樹名木保護管理工作,組織瀕危古樹名木修補復壯、古樹名木資源普查、認定、掛牌、登記以及檔案管理等工作。

        區、縣城市管理服務部門負責本轄區內古樹名木的保護管理工作。

        第五條 古樹名木按照下列規定實行分級認定、保護:

        (一)名木和樹齡在500年以上的古樹,實行一級保護,由市城市管理服務部門組織認定,上報省人民政府古樹名木主管部門審核后報省人民政府確認公布;

        (二)樹齡300年以上不滿500年的古樹,實行二級保護,由市城市管理服務部門組織認定,上報市人民政府確認公布;

        (三)樹齡100年以上不滿300年的古樹,實行三級保護,由市城市管理服務部門組織認定,上報市人民政府確認公布。

        第六條 市城市管理服務部門按照下列規定,確定古樹名木的養護責任人:

        (一)在機關、團體、企事業單位等用地范圍內的古樹名木,所在單位為養護責任人;

        (二)在鐵路、公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內的古樹名木,管理單位為養護責任人;

        (三)在自然保護區、風景名勝區、旅游度假區、森林公園、地質公園、國有林場用地范圍內的古樹名木,管理單位為養護責任人;

        (四)在文物保護單位、宗教活動場所等用地范圍內的古樹名木,所在單位為養護責任人;

        (五)城市管理服務部門管理的公共綠地、公園、城市道路以及其他公共用地范圍內的古樹名木,城市管理服務部門為養護責任人;

        (六)其他區域的古樹名木,由城市管理服務部門按照所有權關系和管理職責協調所在地村民委員會、居民委員會確定養護責任人。

        第七條 城市古樹名木的養護責任人應按照《淄博市城市古樹名木保護管理技術規程》制定具體養護方案進行養護、管理,確保古樹名木的正常生長。

        養護責任人發現城市古樹名木受到有害生物危害或人為、自然損害,生長勢出現明顯衰弱、瀕危等情況的,應及時報告區、縣城市管理服務部門。城市古樹名木死亡的,區、縣城市管理服務部門應當接到報告10個工作日內組織核實并查明原因;確認死亡的,報告市級城市管理服務部門備案。

        第八條  市、區城市管理主管部門應當建立古樹名木養護激勵機制,與養護人簽訂養護協議,明確養護責任、養護措施等事項,并給予養護人適當補助。

        第九條  市、區城市管理服務部門應當加強古樹名木養護知識的宣傳和培訓,對養護人提供技術指導和服務,定期組織對古樹名木進行巡視檢查。

        巡視檢查中發現古樹名木遭受損害、生長異常等情況,或者接到相關報告后,應當及時采取相應治理措施或組織專業技術人員實施搶救復壯。

        第十條  市古樹名木主管部門應當按照分級保護的要求制定古樹名木養護技術規范,對土壤改良、灌溉排水、有害生物防治、防腐與樹洞處理、搶救復壯以及保護設施建設等做出統一規定,并向社會公布。

        第十一條 嚴禁下列損害城市古樹名木的行為:

        (一)砍伐或擅自移植;

        (二)刻劃、釘釘、纏繞繩索、懸掛重物、攀緣折枝或借用樹木搭棚作架等;  

        (三)在樹冠外緣5米內新建或擴建建筑物或構筑物、非通透性硬化地面、挖坑取土、動用明火、堆放或傾倒有毒有害物品;

        (四)擅自移動或損毀古樹名木保護標志和保護設施;

        (五)其他危害城市古樹名木生長的行為。

        第十二條 建設項目在規劃建設施工中涉及城市古樹名木的,須確定避讓保護措施,報區、縣城市管理主管部門審核批準后方可辦理有關手續。
             因建設施工對古樹名木造成損害的,建設單位應當承擔相應的復壯、養護費用。
            第十三條 不得隨意移植城市古樹名木,符合下列情形的, 可以對古樹名木進行遷移,實行異地保護:

        (一)原生長環境不適宜古樹名木繼續生長,可能導致古樹名木死亡的;

        (二)古樹名木的生長可能對公眾生命、財產安全造成危害,無法采取防護措施消除隱患的;

        (三)因國家和省重點建設項目建設,確實無法避讓的;

        (四)法律、法規規定的其他情形。

        城市古樹名木遷移應當制定遷移方案,報區、縣城市管理主管部門、審批部門批準后依法辦理審批手續,由申請人承擔遷移的相應費用。

        第十四條 任何單位或個人都有保護城市古樹名木的義務,對違反本辦法的行為有權制止、檢舉和控告。

        對保護和管理城市古樹名木做出顯著成績的單位或個人,應給予表彰、獎勵。

        鼓勵社會力量捐資保護城市古樹名木。

        十五 違反本辦法規定,擅自移動或損毀城市古樹名木保護標志和保護設施的,由區、縣城市管理主管部門責令改正,可以處200元以上500元以下的罰款;情節嚴重的,處500元以上2000元以下的罰款。

        十六 違反本辦法規定,在城市古樹名木保護范圍內新建擴建建筑物或者構筑物、非通透性硬化地面、挖坑取土、動用明火、堆放和傾倒有毒有害物品的,由區、縣城市管理主管部門責令改正,可以處500元以上2000元以下的罰款;情節嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。

        十七  違反本辦法規定,在城市古樹名木上刻劃、釘釘、剝皮挖根、攀樹折枝、懸掛重物,或者有其他損害古樹名木正常生長行為的,由區、縣城市管理主管部門責令改正,可以處500元以上2000元以下的罰款;情節嚴重的,處2000元以上1萬元以下的罰款。

        十八  建設單位未在施工前制定古樹名木保護方案,或者未按照古樹名木保護方案施工的,區、縣城市管理主管部門責令改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

        十九  違反本辦法規定的行為,法律、法規已規定法律責任的,從其規定;法律、法規未規定法律責任的,依照本辦法的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第二十條  城市管理主管部門和其他有關部門違反本辦法規定,有下列情形之一,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

         ?。ㄒ唬┪匆婪男泄艠涿颈Wo與監督管理職責的;

         ?。ǘ┻`法批準遷移古樹名木的;

         ?。ㄈ┢渌麨E用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

        二十一  本辦法自發布之日起施行。


        附件:淄博市城市古樹名木保護管理技術規程.docx

                   

         




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